律師盡職調(diào)查在項目融資中的作用

項目融資(Project Financing) 源于西方發(fā)達國家,作為一種以項目的資產(chǎn)和未來收益作為償還貸款的資金來源和保障的融資方式,目前它正越來越多地被應(yīng)用于資源開發(fā)項目、大型工程項目的資金籌集.在異常活躍的國際資本運作市場中,項目融資也是現(xiàn)存多種資本運作方式中的一種。當前中國經(jīng)濟正處于快速發(fā)展期,基礎(chǔ)項目的開發(fā)與建設(shè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán),項目融資也正被廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施的融資實踐中, 考慮到目前實際操作中還存在不少的問題,加上法律體系、金融體系的不配套,更需要律師這樣的專業(yè)人士加入進來,在前期工作中作一些鋪墊.所以盡職調(diào)查這一的工具在整個項目融資過程中作用越來引起人們的重視.

一、 律師盡職調(diào)查報告的定義
律師盡職調(diào)查報告是指律師事務(wù)所應(yīng)當事人的請求，指派律師對特定的法律事務(wù)，根據(jù)委托人所提供的事實材料，正確運用法律進行分析和闡述，提供給委托人的書面法律意見。在我國，律師盡職調(diào)查報告早見于八十年代中期，為公司上市的一項的法律文件。隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入和市場經(jīng)濟推行，特別是我國加入WTO以后，律師盡職調(diào)查報告又相繼在新股發(fā)行、企業(yè)改制、并購、建設(shè)工程招投標、銀行借款和國際投融資業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用，目前已逐步成為一項特別重要且必不可少的法律文件。

二、 律師盡職調(diào)查報告的必要性
1、出具律師盡職調(diào)查報告是國際慣例。由律師出具律師盡職調(diào)查報告是國際上進行投資、融資業(yè)務(wù)的必經(jīng)程序。據(jù)調(diào)查，發(fā)達國家在投融資領(lǐng)域依據(jù)律師出具的律師盡職調(diào)查報告考察融資方資信的占百分之九十八以上。

2、出具律師盡職調(diào)查報告是中國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。中國現(xiàn)階段已處于市場經(jīng)濟的高速發(fā)展階段，經(jīng)濟逐漸趨于全球化，作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)，必然要參與國際市場競爭，因而必然要求企業(yè)在經(jīng)濟活動中，不僅要遵守中國的法律、法規(guī)，而且還要遵循國際慣例、國際規(guī)則。

3、出具律師盡職調(diào)查報告是法律的規(guī)定。目前中國在股票、債券、基金上市，基本建設(shè)招、投標，公司改制等方面都要求有律師參與并出具律師盡職調(diào)查報告，而與上述經(jīng)濟活動相關(guān)的投、融資活動必然也得引入律師參與機制。

三、 律師盡職調(diào)查報告的作用和意義
1、為企業(yè)對外融資創(chuàng)造條件。律師盡職調(diào)查報告能幫助項目方及時發(fā)現(xiàn)自已在引資中存在的問題，并提供解決問題的方案，從而為引資創(chuàng)造條件。

2、從法律層面提高企業(yè)信譽度。在市場經(jīng)濟條件下，盡量避免與“紅頭”文件的沖突，是判斷企業(yè)是否與國際市場接軌的標志。

3、是對企業(yè)形象的包裝。

4、理順融資法律關(guān)系。

5、幫助企業(yè)積累引資方面的經(jīng)驗。

6、增強企業(yè)的法律意識并完善企業(yè)管理。

7、擴大企業(yè)在當?shù)氐闹?，并理順其與職能部門的關(guān)系。

8、純潔企業(yè)隊伍。

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